Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng: Không được bắt dân nộp lại giấy tờ đã có trên hệ thống

Chiều 9-6, Thành ủy Hà Nội tổ chức hội nghị sơ kết một năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp. Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc; Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng dự hội nghị.

Hồ sơ chậm, người dân đi lại nhiều lần thì người đứng đầu sở, ngành chịu trách nhiệm

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng cho biết Hà Nội đã thực hiện việc sắp xếp tổ chức đối với 30 đơn vị hành chính cấp huyện, 526 đơn vị hành chính cấp xã thành 126 phường, xã mới.

Ông cho rằng đây là việc rất khó, chưa từng có tiền lệ. Vì vậy quá trình thực hiện, TP đã bám sát tình hình địa bàn cơ sở, kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh.

Đồng thời TP cũng tháo gỡ các nút thắt về thể chế và thẩm quyền, điều chỉnh cơ cấu cán bộ phù hợp, phân cấp, ủy quyền hợp lý giữa UBND TP với các sở, ngành và cấp xã; chuẩn hóa trên 2.000 quy trình để cán bộ cơ sở dễ thực hiện.

Hà Nội cũng đã khẩn trương hoàn thiện hệ thống hạ tầng thông tin, dữ liệu để quản lý điều hành trên môi trường mạng theo 4 trục: Đảng, HĐND, UBND, MTTQ.

Bí thư cho rằng kết quả trong suốt một năm qua khẳng định mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn.

Bước đầu, Hà Nội đã hình thành phương thức quản trị mới hiệu quả hơn, gần dân, sát dân hơn. Tuy nhiên, ông Thắng nhìn nhận thực tế vận hành mô hình chính quyền hai cấp còn có những vướng mắc trong tổ chức thực thi.

Vì vậy Bí thư Thành ủy Hà Nội yêu cầu cần phải đánh giá thực chất năng lực của hệ thống chính trị về hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước phục vụ Nhân dân sau sắp xếp bằng 4 chỉ số.

Trong đó kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp "đã thực sự đưa chính quyền về gần dân, doanh nghiệp hay chưa" là một trong những chỉ số để đánh giá.

Lãnh đạo Thành ủy Hà Nội cũng yêu cầu không được để xảy ra tình trạng dù đã có dữ liệu trên hệ thống số nhưng vẫn yêu cầu người dân nộp giấy tờ; làm phát sinh thêm việc cho cán bộ và người dân.

Các sở, ngành không được coi phân cấp là "chuyển việc xuống dưới" mà phải hướng dẫn, kiểm tra, hỗ trợ và chịu trách nhiệm chuyên môn.

"Sở, ngành nào chậm hướng dẫn, để cơ sở lúng túng, hồ sơ chậm, người dân phải đi lại nhiều lần thì người đứng đầu sở, ngành đó phải chịu trách nhiệm" - ông Thắng chỉ đạo rõ.

Mục tiêu cuối cùng không phải là để thuận lợi hơn cho cơ quan nhà nước

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc cho rằng một năm qua là khoảng thời gian chưa dài, nhưng đủ để có những đánh giá ban đầu về tính đúng đắn của chủ trương đổi mới tổ chức bộ máy chính quyền địa theo mô hình hai cấp.

Qua sơ kết, ông Ngọc cho rằng phải nhìn nhận không chỉ là bộ máy đã vận hành ổn định hay chưa, mà quan trọng hơn là phương thức lãnh đạo, quản trị và phục vụ Nhân dân đã thay đổi như thế nào.

Bởi nếu chỉ thay đổi cơ học về tổ chức, giảm đầu mối trung gian nhưng phương thức quản lý không đổi, tư duy điều hành không đổi, chất lượng phục vụ người dân không được nâng lên thì chưa đạt mục tiêu của cuộc cải cách này.

"Mục tiêu sâu xa của việc tổ chức chính quyền địa phương hai cấp không phải đơn thuần là sắp xếp bộ máy, mà là xây dựng một nền quản trị hiện đại hơn, gần dân hơn, minh bạch hơn, phản ứng nhanh hơn trước yêu cầu của thực tiễn và phục vụ người dân tốt hơn" - Trưởng Ban Tổ chức Trung ương bày tỏ.

Với vai trò là thủ đô của cả nước, ông Ngọc yêu cầu Hà Nội phải có trách nhiệm đi đầu trong cụ thể hóa các chủ trương lớn của Đảng. Đồng thời phải trở thành nơi kiểm nghiệm thực tiễn, tổng kết thực tiễn và đóng góp thực tiễn cho quá trình hoạch định chính sách của Trung ương.

Ông cũng đánh giá cao Thành ủy Hà Nội đã chủ động, quyết liệt và sáng tạo trong quá trình tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong một năm qua.

"Mục tiêu cuối cùng của đổi mới tổ chức bộ máy không phải là để thuận lợi hơn cho cơ quan nhà nước. Mục tiêu cuối cùng là phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn" - ông Ngọc bày tỏ.

Ngoài những kết quả đạt được, qua theo dõi thực tiễn, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho rằng một trong những nguy cơ lớn nhất hiện nay là bộ máy mới nhưng tư duy cũ. Nếu tình trạng này kéo dài thì mục tiêu phân cấp, phân quyền sẽ khó đạt được.

Vì vậy trong thời gian tới, ông Ngọc yêu cầu Hà Nội phải tiên phong đổi mới mô hình chính quyền hai cấp; tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển của thủ đô.

Đồng thời TP phải tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực và nâng cao trách nhiệm thực thi công việc.

Ngoài ra cần tạo bước đột phá mạnh mẽ về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong toàn bộ hoạt động của hệ thống chính trị và phát huy vai trò đầu tàu của thủ đô, dẫn dắt cả nước.