Indonesia Mengingatkan Ancaman ‘Kaos’ dari Hukum Deforestasi UE

Artikel: Produsen Minyak Sawit Indonesia Mengancam Rantai Pasok Global

Produsen minyak sawit Indonesia telah memperingatkan tentang gangguan rantai pasok global jika UE melanjutkan dengan larangan impor komoditas yang terkait dengan deforestasi tahun ini.

Indonesia adalah produsen minyak sawit terbesar di dunia. Peraturan Deforestasi UE, yang dijadwalkan akan mulai berlaku pada 30 Desember, mengharuskan importir ternak, kakao, kopi, kelapa sawit, karet, kedelai, dan kayu untuk memastikan produk yang masuk ke UE tidak menyebabkan deforestasi atau degradasi hutan. Kepatuhan memerlukan pengumpulan data yang ekstensif.

“Akan ada kekacauan jika diimplementasikan,” kata Eddy Martono, ketua Asosiasi Minyak Sawit Indonesia, kepada Financial Times. “Kekurangannya konsultasi yang berarti antara pembuat kebijakan UE dan mitra dagang mereka telah mengakibatkan ketidakpastian luas tentang bagaimana regulasi ini akan diimplementasikan.” Ketua kelompok perdagangan industri itu mendesak UE untuk menunda implementasi hukum tersebut hingga 2026.

Keluhan Martono muncul ketika tuntutan untuk menunda implementasi telah meningkat. Produsen komoditas di Asia Tenggara, Amerika Latin, dan AS mengklaim bahwa aturan baru tersebut merupakan hambatan perdagangan, sementara beberapa negara anggota UE menentang hukum tersebut karena beban administratif yang diberikannya pada importir.

“Harga akan meningkat dan pasokan akan berkurang, bukan hanya dari Indonesia, bahkan dari Malaysia,” katanya. Bersama-sama, Indonesia dan Malaysia menyumbang hampir 90 persen dari pasokan total minyak sawit, minyak nabati yang paling banyak dikonsumsi di dunia. Harga kakao dan kopi global telah melonjak dalam beberapa minggu terakhir karena kekhawatiran pasokan, sebagian terkait dengan EUDR.

Industri yang mengandalkan minyak sawit, seperti kosmetik, oleokimia, dan industri farmasi, akan menderita, kata Martono. Minyak sawit digunakan dalam segala hal mulai dari pizza dan lipstik hingga cokelat.

Jika hukum tersebut mulai berlaku pada akhir tahun ini, pengiriman Indonesia ke UE bisa turun 30 persen, katanya. Produsen Indonesia mengirimkan 4 juta ton minyak sawit ke UE pada 2023.

Malaysia, produsen minyak sawit terbesar kedua di dunia, juga telah memperingatkan tentang potensi gangguan rantai pasokan. Kepatuhan sulit karena sifat kompleks pelacakan minyak sawit, kata Belvinder Kaur, chief executive Malaysian Palm Oil Council, kepada FT.

“Misalnya, satu pesanan penjualan dari satu produk bisa melibatkan beberapa batch dari pabrik pengolahan, pabrik gula, dan perkebunan, menghasilkan jutaan titik data untuk satu pengiriman,” katanya. “Hal ini menimbulkan tantangan besar bagi eksportir, operator, dan otoritas yang berkompeten selama proses kewaspadaan dan audit.

“UE belum cukup menangani kompleksitas ini,” tambahnya.

Produsen kecil menghadapi tantangan terbesar dalam kepatuhan, kata Kaur. “Petani kecil terus menghadapi kesulitan memenuhi persyaratan EUDR, yang akan menambah beban administratif dan biaya operasional yang signifikan, mengancam pengecualian mereka dari rantai pasok.”