Chủ tịch Hà Nội: Quá thận trọng khi xây dựng chính sách sẽ bỏ lỡ cơ hội, nhưng nóng vội sẽ rủi ro

2 時間前 11

 Quá thận trọng khi xây dựng chính sách sẽ bỏ lỡ cơ hội, nhưng nóng vội sẽ rủi ro - Ảnh 1.

Toàn cảnh phiên họp - Ảnh: HĐND TP

Nhiều chính sách lần đầu được thiết kế trao quyền nhiều hơn cho Hà Nội

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch UBND TP Vũ Đại Thắng đánh giá đây là kỳ họp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm hoàn thiện toàn bộ hệ thống nghị quyết triển khai thi hành Luật Thủ đô trước thời điểm luật có hiệu lực từ ngày 1-7 tới.

Những cơ chế, chính sách mới được xây dựng không chỉ giải quyết các vấn đề trước mắt, mà còn mở ra không gian phát triển mới, tạo nền tảng cho mô hình quản trị đô thị hiện đại và nâng cao năng lực cạnh tranh của thủ đô trong dài hạn.

Theo ông Thắng, điểm đột phá đầu tiên của các nghị quyết triển khai Luật Thủ đô là chuyển mạnh từ cơ chế quản lý sang cơ chế kiến tạo phát triển.

Các nghị quyết được UBND TP trình HĐND xem xét lần này bên cạnh việc giải quyết những vấn đề trước mắt, còn tạo nền tảng cho mô hình quản trị đô thị hiện đại, chủ động và linh hoạt trong thời gian tới.

"Nhiều chính sách mới lần đầu tiên được thiết kế theo hướng trao quyền nhiều hơn cho TP trong tổ chức thực hiện, phân bổ nguồn lực và quyết định các vấn đề phát triển đặc thù của thủ đô" - ông Thắng nói.

Ngoài ra Luật Thủ đô và các nghị quyết sẽ mở ra không gian phát triển mới cho Hà Nội thông qua hàng loạt cơ chế mang tính chiến lược.

Trong đó, có các chính sách phát triển đô thị theo mô hình đa tầng, đa lớp, đa trung tâm gắn với định hướng phát triển đô thị theo TOD; quản lý, khai thác hiệu quả đất đai, không gian phát triển, bao gồm cả không gian ngầm và các không gian đô thị mới.

Bên cạnh đó, nhiều nghị quyết liên quan đến phát triển khu công nghệ cao, khu công nghiệp công nghệ cao sẽ tạo điều kiện triển khai các cơ chế thí điểm trong phát triển kinh tế.

Các lĩnh vực xây dựng, giao thông, đặc biệt là giao thông xanh, chuyển đổi năng lượng sạch, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cũng được xác định là những nội dung trọng tâm nhằm tạo tiền đề cho sự phát triển của TP trong giai đoạn tới.

Đối với lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa và các vấn đề xã hội, TP cũng xây dựng nhiều cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thúc đẩy phát triển hệ thống y tế, giáo dục.

Yêu cầu giữa đổi mới và kiểm soát rủi ro là thách thức lớn

 Quá thận trọng khi xây dựng chính sách sẽ bỏ lỡ cơ hội, nhưng nóng vội sẽ rủi ro - Ảnh 2.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội phát biểu tại kỳ họp - Ảnh: HĐND TP

Người đứng đầu UBND TP Hà Nội cho biết thêm điểm đáng chú ý khác là toàn bộ các nghị quyết lần này đều được xây dựng theo hướng lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

Cùng với đó, các nghị quyết cũng tập trung nâng cao chất lượng bộ máy và nguồn nhân lực.

"Đây là những điều kiện, tiền đề đặc biệt quan trọng để xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ tốt hơn cho người dân và xã hội" - Chủ tịch Hà Nội nói.

Ngoài những cơ hội, Chủ tịch Hà Nội cũng thẳng thắn nhìn nhận quá trình xây dựng các nghị quyết triển khai Luật Thủ đô đang đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức bởi nhiều chính sách hoàn toàn mới, chưa có tiền lệ.

Cụ thể, nhiều nội dung được quy định tại Luật Thủ đô lần đầu tiên được giao cho TP. Trong đó yêu cầu cân bằng giữa đổi mới và kiểm soát rủi ro là một trong những thách thức lớn.

Chủ tịch Hà Nội cho biết dù Hà Nội được phân cấp, phân quyền mạnh mẽ nhưng quá trình tổ chức thực hiện vẫn cần gắn kết chặt chẽ với các bộ, ngành trung ương nhằm bảo đảm tính thống nhất và hiệu quả.

"Nếu quá thận trọng trong xây dựng chính sách thì sẽ bỏ lỡ cơ hội phát triển, nhưng nếu nóng vội thì có thể phát sinh những rủi ro trong thực tiễn" - Chủ tịch Hà Nội bày tỏ.

Ngoài ra việc triển khai các chính sách về hạ tầng đô thị, giao thông, chuyển đổi năng lượng, chuyển đổi số, khoa học - công nghệ và an sinh xã hội đòi hỏi nguồn lực đầu tư rất lớn trong bối cảnh ngân sách TP vẫn còn những hạn chế nhất định.

Trước thực tế trên, Chủ tịch Hà Nội đề nghị HĐND TP tiếp tục đồng hành với UBND TP trong việc phân bổ nguồn lực phù hợp để bảo đảm các nghị quyết sau khi được thông qua có thể triển khai hiệu quả trên thực tế.

Xem xét thông qua nhiều nghị quyết quan trọng

Theo kế hoạch, tại kỳ họp này HĐND TP Hà Nội sẽ thảo luận tại 5 tổ đối với các nhóm nghị quyết thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội, kinh tế - ngân sách, đô thị, khoa học - công nghệ và môi trường, pháp chế.

Ở lĩnh vực văn hóa - xã hội, HĐND xem xét 10 nghị quyết liên quan đến phát triển hệ thống y tế; cơ chế tài chính cho các cơ sở giáo dục công lập nhiều cấp học, trường chất lượng cao...

HĐND cũng thảo luận 16 nghị quyết về quản lý, sử dụng đất đai; khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi; quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; chính sách hỗ trợ mô hình kinh tế tuần hoàn; cơ chế phát triển khu công nghệ cao; phát hành trái phiếu chính quyền địa phương...

Trong lĩnh vực đô thị, 14 nghị quyết được đưa ra thảo luận, tập trung vào quy hoạch không gian ngầm, quy hoạch không gian tầm thấp; chính sách hỗ trợ chuyển đổi xanh, vùng phát thải thấp trong vành đai 1.

HĐND TP cũng xem xét cơ chế phát triển nhà ở, dự án nhà ở cho thuê tại khu đất giãn dân phố cổ ở phường Việt Hưng và dự án cải tạo, phát huy giá trị khu vực hồ Tây cùng tuyến đường cảnh quan ven hồ theo phương thức đối tác công tư (PPP).

全文を読む