Nghệ AnĐại biểu HĐND phản ánh nhiều người dân làm thủ tục đất đai bị trả hồ sơ nhiều lần, trong khi ủy quyền cho "cò" lại được xử lý nhanh hơn.
Sáng 14/7, tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh Nghệ An, ông Hoàng Quốc Việt, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, trả lời các câu hỏi liên quan lĩnh vực đất đai.
Đại biểu Trình Văn Nhã, Bí thư Đảng ủy xã Đại Đồng, cho biết nhiều cử tri phản ánh khi đến xã, phường hoặc chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai nộp hồ sơ đăng ký biến động, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thường bị cán bộ tiếp nhận trả đi trả lại nhiều lần. Trong khi đó, một số trường hợp ủy quyền cho đơn vị tư vấn, người làm dịch vụ (thường gọi là "cò") thì hồ sơ lại được xử lý nhanh hơn.
Đại biểu Trình Văn Nhã đặt câu hỏi chất vấn. Ảnh: Đức Hùng
Ông Nhã dẫn số liệu toàn tỉnh Nghệ An hiện có khoảng 10.000 hồ sơ đang trong quá trình giải quyết, đồng thời cho rằng báo cáo của Sở chưa nêu rõ số lượng hồ sơ quá hạn. Đại biểu đề nghị làm rõ thực trạng và giải pháp khắc phục tình trạng trên.
Trả lời chất vấn, ông Hoàng Quốc Việt cho rằng việc hồ sơ của người dân bị trả lại nhiều lần, trong khi hồ sơ qua dịch vụ xử lý nhanh hơn, chủ yếu do cách chuẩn bị. Các đơn vị tư vấn làm hồ sơ chuyên nghiệp, nắm rõ quy định, soạn đầy đủ giấy tờ nên ít sai sót. Những trường hợp này nhận tiền dịch vụ nên đầu tư thời gian, theo sát quy trình, đảm bảo hồ sơ đúng quy định. Trong khi đó, hồ sơ của người dân thường thiếu thành phần nội dung nên bị cơ quan chức năng trả lại.
"Việc này cũng gây phản cảm cho người dân", ông Việt nói và cho hay thời gian qua ngành nông nghiệp môi trường đã nắm tình hình và sắp tới sẽ chỉ đạo nâng cao năng lực cán bộ tiếp nhận hồ sơ tại xã, phường, văn phòng, hạn chế việc trả hồ sơ.
Cán bộ Trung tâm phục vụ hành chính công xã Hưng Nguyên Nam đang xử lý các hồ sơ liên quan lĩnh vực đất đai cho người dân, tháng 7/2026. Ảnh: Đức Hùng
Ông Việt cho biết từ ngày 1/7/2025 đến ngày 30/6/2026, 20 chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đã tiếp nhận hơn 187.000 hồ sơ các loại, gồm cấp đổi, đăng ký biến động, thế chấp, bảo lãnh... Trong đó, hơn 3.000 hồ sơ bị trả lại, chiếm khoảng 2%.
Mỗi ngày hệ thống tiếp nhận khoảng 1.200 hồ sơ, với thời hạn giải quyết từ một ngày đến tối đa 25 ngày theo quy định. Hiện toàn tỉnh còn khoảng 10.000 hồ sơ đang xử lý, theo ông là trong thời hạn.
Về hồ sơ trễ hạn, Giám đốc Sở cho biết có hơn 2.600 hồ sơ giải quyết chậm, chiếm khoảng 1,5%. Thời gian xử lý được hệ thống dịch vụ công ghi nhận đến từng phút nên có trường hợp chỉ quá hạn rất ngắn nhưng vẫn bị tính là trễ.
Ông Hoàng Quốc Việt, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Nghệ An (góc phải), trả lời chất vấn, sáng 14/7. Ảnh: Đức Hùng
Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường, từ ngày 1/7/2025 đến nay, toàn tỉnh tiếp nhận khoảng 187.000 hồ sơ đất đai của hộ gia đình, cá nhân; đã giải quyết gần 94%, còn khoảng 9.600 đang xử lý trong thời hạn.
Ở nhóm cấp giấy chứng nhận lần đầu, tỷ lệ cấp cho đất ở đạt khoảng 95%, đất nông nghiệp 91%, đất lâm nghiệp khoảng 86%. Tuy vậy, toàn tỉnh vẫn còn khoảng 40.000 trường hợp tồn đọng chưa được cấp sổ đỏ, chủ yếu do vướng mắc về giấy tờ, nguồn gốc sử dụng hoặc vi phạm.
Cơ quan chuyên môn lý giải tình trạng tồn đọng và xử lý kéo dài xuất phát từ nhiều nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan. Dữ liệu địa chính qua các thời kỳ thiếu đồng bộ, thậm chí thất lạc, gây khó khăn trong xác định nguồn gốc đất; biến động thực tế như dồn điền đổi thửa, mở đường hay sạt lở làm sai lệch ranh giới.
Bên cạnh đó, một số quy định pháp luật chưa theo kịp thực tiễn, trong khi nhiều hồ sơ tồn đọng có tính chất phức tạp, thiếu giấy tờ. Ở cấp cơ sở, đội ngũ cán bộ còn trong quá trình kiện toàn, năng lực xử lý hồ sơ phức tạp còn hạn chế, một số dự án nhà ở chưa hoàn tất nghĩa vụ pháp lý. Hạ tầng công nghệ thông tin ở một số nơi chưa đồng bộ cũng ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ.
Kỳ họp HĐND tỉnh Nghệ An diễn ra từ ngày 13 đến 14/7.
Đức Hùng
