TP.HCM kiến nghị Trung ương sớm hoàn thiện các hệ thống giải quyết thủ tục hành chính

Sáng 1-7, Bộ Chính trị tổ chức hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp.

Tại điểm cầu TP.HCM, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang cùng Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM và đông đảo lãnh đạo sở, ban, ngành TP.HCM cùng dự hội nghị.

Hệ thống chính trị TP.HCM hoạt động ổn định, thông suốt, liên tục

Trình bày tham luận tại hội nghị, Phó bí thư Thành ủy Văn Thị Bạch Tuyết nói sau 1 năm vận hành, hệ thống chính trị TP.HCM đã đi vào hoạt động ổn định, thông suốt, liên tục. 

Chính quyền địa phương gần dân, sát dân, và mô hình mới tăng tính chủ động của cơ sở, rút ngắn quy trình chỉ đạo, điều hành và thực thi nhiệm vụ, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Từ mô hình mới, cấp xã trở thành trung tâm cung cấp dịch vụ công trực tiếp và chủ trương tiếp nhận hồ sơ hành chính theo mô hình phi địa giới hành chính và nâng cao lượng hồ sơ trực tuyến toàn trình, tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đã rút ngắn thời gian đi lại, giảm phiền hà cho người dân.

Bà Tuyết cho hay Ban Thường vụ Thành ủy nhận thức việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong điều kiện đặc thù của TP nếu không đổi mới phương thức quản trị sẽ không thể vận hành thông suốt được. 

Thành ủy tập trung các giải pháp để kết nối liên thông giữa TP với các xã, phường đảm bảo các nội dung chỉ đạo của Thành ủy - UBND TP phải đến cấp xã nhanh nhất, chính xác nhất; người dân, doanh nghiệp được tiếp cận các dịch vụ công thuận lợi nhất, không phải đi xa, không phải mất nhiều thời gian, công sức.

"Thành ủy tập trung cho hai nhiệm vụ xương sống là nhanh chóng đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ", bà Tuyết cho hay.

Về đội ngũ cán bộ, công chức, theo bà Tuyết, ban đầu nhiều cán bộ, công chức được bố trí nhiệm vụ công tác khác, thiếu kinh nghiệm công tác, chưa quen với việc thực hiện các quy trình, nghiệp vụ xử lý công việc. 

Từ đó TP đã triển khai 103 lớp tập huấn, bồi dưỡng cho hơn 20.000 lượt cán bộ công chức cấp xã, trong đó có 80% các lớp được tổ chức theo dạng tập huấn trực tiếp cầm tay chỉ việc, trực tiếp với cán bộ công chức.

UBND TP đã chỉ đạo các sở triển khai đội hình biệt phái công chức hỗ trợ trực tiếp cho cấp xã ở một số lĩnh vực; các sở ngành, cơ quan cấp thành phố có số điện thoại đường dây nóng để hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ công chức cấp xã; ban hành các cẩm nang nghiệp vụ chuyên ngành…

Bên cạnh đó HĐND TP đã ban hành các nghị quyết về hỗ trợ kinh phí thuê nhà, đi lại cho cán bộ công chức ở xa nơi công tác; chế độ chăm sóc sức khỏe cán bộ, kinh phí hỗ trợ đào tạo.

"TP cũng đã triển khai công tác rà soát sắp xếp đội ngũ cán bộ công chức, tăng cường cán bộ từ các sở, ngành về cấp xã gắn với sắp xếp lại đội ngũ cán bộ cấp phó các cơ quan thuộc TP; cơ cấu lại đội ngũ công chức giữa các xã phường", bà Tuyết nói.

TP.HCM kiến nghị xây dựng kiến trúc dữ liệu thống nhất toàn hệ thống chính trị

Dù vậy, theo Phó bí thư Thành ủy, quá trình vận hành còn phát sinh một số khó khăn, vướng mắc, song không ảnh hưởng đến sự ổn định, thông suốt của hệ thống chính trị.

Áp lực về nguồn nhân lực, khung biên chế tại cơ sở chưa phù hợp với đặc thù của thành phố; hầu hết các vị trí chuyên môn khối chính quyền chỉ bố trí một cán bộ, không có nguồn kế cận, thay thế.

Việc triển khai các nền tảng số và hệ thống chuyên ngành của các bộ, ngành còn thiếu đồng bộ, chưa thống nhất tiêu chuẩn kết nối và chia sẻ dữ liệu. Dữ liệu quốc gia và dữ liệu chuyên ngành chưa được mở đầy đủ để địa phương khai thác tự động...

Từ thực tiễn vận hành mô hình mới, bà Tuyết nêu kiến nghị Trung ương xây dựng kiến trúc dữ liệu thống nhất trong toàn hệ thống chính trị, bảo đảm dữ liệu được chuẩn hóa, liên thông, chia sẻ và khai thác hiệu quả, đáp ứng yêu cầu "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung".

Việc này nhằm tạo tiền đề hình thành phương thức quản trị mới là xây dựng chính quyền vận hành trên dữ liệu, và ra quyết định dựa trên dữ liệu.

TP.HCM cũng kiến nghị Trung ương tiếp tục hoàn thiện Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống điều phối và các hệ thống giải quyết thủ tục hành chính theo hướng thống nhất, liên thông và ổn định; sớm hoàn thiện các nền tảng số dùng chung, cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành, ban hành đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kết nối dữ liệu. 

"Song song đó, mở rộng cơ chế chia sẻ dữ liệu thông qua API để địa phương khai thác tự động, phát triển các ứng dụng dữ liệu và trí tuệ nhân tạo phục vụ quản lý, điều hành và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp", bà Tuyết nêu.