Phối cảnh dự án khu dân cư Nam Bàu Mạc - Ảnh: ĐOÀN CƯỜNG chụp lại
Thanh tra Đà Nẵng vừa kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật đối với dự án khu dân cư Nam Bàu Mạc, dự án khu dân cư Bàu Mạc, do Công ty cổ phần Đầu tư Đà Nẵng - Miền Trung (DMT) làm chủ đầu tư.
Dự án khu dân cư Bàu Mạc (phường Liên Chiểu) có tổng diện tích hơn 76.000m².
Dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư được lựa chọn thông qua việc đấu thầu dự án có sử dụng đất. Dự án đã hoàn thành đầu tư xây dựng đạt khoảng 91,5%, hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai, được cấp 342/394 sổ đỏ và đã chuyển nhượng cho các tổ chức, cá nhân xây dựng nhà ở.
Qua thanh tra cho thấy các tồn tại, sai phạm trong quá trình triển khai dự án.
Cụ thể, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố không thực hiện đăng tin danh sách các nhà đầu tư đăng ký tham dự trên Báo Đấu thầu là không đúng quy định.
Đáng chú ý, tại thời điểm UBND TP Đà Nẵng ban hành quyết định 7982 năm 2014, Luật Đất đai năm 2013 không có quy định đấu thầu dự án có sử dụng đất như Luật Đất đai năm 2003. Tuy nhiên, Trung tâm Phát triển quỹ đất và Sở Tài nguyên và Môi trường (bên mời thầu) vẫn tổ chức lựa chọn nhà đầu tư.
Ngoài ra, dự án chưa được cấp có thẩm quyền cấp phép xây dựng theo quy định. Trách nhiệm này thuộc UBND quận Liên Chiểu (cũ) và chủ đầu tư.
Thanh tra cũng chỉ ra công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, bàn giao mặt bằng kéo dài, dẫn đến việc không thực hiện đúng tiến độ đầu tư 24 tháng theo hợp đồng. Trách nhiệm này thuộc về Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND quận Liên Chiều (cũ).
Theo thanh tra, dự án đã đầu tư xây dựng đạt khoảng 91,5% giá trị, cơ bản đảm bảo triển khai thực hiện theo quy định pháp luật.
Tuy nhiên, hạn chế, vi phạm như kết luận nêu trên về các thủ tục, quy trình từ mời thầu, tổ chức đấu thầu, xác định giá đất, giao đất, công tác bồi thường kéo dài...phần lớn lỗi thuộc về các cơ quan quản lý nhà nước dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong thực hiện dự án và xác định nghĩa vụ tài chính.
Đối với dự án khu dân cư Nam Bàu Mạc (diện tích 29.355m²) được chấp thuận chủ trương đầu tư thông qua việc đấu thầu dự án có sử dụng đất.
Doanh nghiệp đã triển khai đầu tư xây dựng đạt khoảng 68,92% và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo hợp đồng.
Qua thanh tra đã phát hiện các tồn tại, như:
Trung tâm Phát triển quỹ đất chưa thực hiện việc công bố nhà đầu tư quan tâm đến dự án là chưa đúng quy định, dẫn đến đấu thầu chưa đảm bảo về trình tự thủ tục.
Sở Tài chính chưa làm tròn trách nhiệm trong công tác thẩm định hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu. Thiếu sót này thuộc trách nhiệm của Trung tâm Phát triển quỹ đất, Sở Tài chính và các bộ phận, cá nhân có liên quan.
Bên cạnh đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường ký hợp đồng với Công ty DMT có xác định giá trị tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước là chưa phù hợp Luật Đất đai năm 2013.
Đến ngày 1-4-2025, mới bàn giao mặt bằng lần cuối, được đánh giá là quá chậm trễ.
