Nút giao trên cao tốc Chí Thạnh - Vân Phong nhìn từ trên cao - Ảnh: NGUYỄN HOÀNG
Thanh tra Chính phủ vừa có kết luận về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong việc thực hiện dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía đông giai đoạn 2021 - 2025.
Dự án cao tốc Bắc - Nam phía đông có tổng chiều dài 729km, đi qua địa phận 12 tỉnh, thành phố.
Áp dụng sai đơn giá định mức
Theo Thanh tra Chính phủ, dự án thành phần Chí Thạnh - Vân Phong và Vân Phong - Nha Trang do Ban Quản lý dự án 7 (Ban QLDA7) thuộc Bộ Xây dựng làm chủ đầu tư.
Về việc áp dụng đơn giá định mức dự toán xây dựng gói thầu XL-02 của dự án thành phần Chí Thạnh - Vân Phong, qua thanh tra cho thấy đơn vị tư vấn lập dự toán, Ban QLDA 7 phê duyệt việc lựa chọn mã hiệu đơn giá không phù hợp thiết kế và thực tế thi công, làm tăng dự toán với số tiền 6,349 tỉ đồng.
Cụ thể, dự toán gói thầu XL-01 xác định chi phí thuế tài nguyên đối với 537.320m³ đá tận dụng hơn 5,3 tỉ đồng; dự toán gói thầu XL-02 xác định chi phí thuế tài nguyên đối với 1.123.549m³ đá tận dụng hơn 11,2 tỉ đồng.
Theo thanh tra, không có cơ sở xác định chi phí thuế tài nguyên đối với đá tận dụng (không có cơ sở xác định đối tượng chịu thuế và mức thuế suất) trong thi công công trình.
Mặt khác, Ban QLDA 7 cũng là chủ đầu tư của dự án Chí Thạnh - Vân Phong, nhưng giá trị dự toán 2 gói thầu xây lắp của dự án thành phần này lại không xác định chi phí thuế tài nguyên đối với đá tận dụng, là chưa có sự thống nhất trong quản lý, điều hành dự án.
Việc ban này xác định chi phí thuế tài nguyên đối với khối lượng đá tận dụng tại dự án thành phần Vân Phong - Nha Trang là không có cơ sở và làm tăng dự toán của gói thầu XL-01 và XL-02 số tiền 16,608 tỉ đồng.
Số liệu tại báo cáo của Ban QLDA 7 cho thấy khi xây dựng dự toán có một số đơn giá dự toán vật tư, vật liệu sử dụng cho gói thầu phần tuyến được đơn vị tư vấn áp dụng đơn giá do UBND tỉnh Phú Yên công bố và một số đơn giá dự toán vật tư, vật liệu sử dụng cho hạng mục hầm Tuy An.
Đơn vị tư vấn áp dụng báo giá của nhà cung cấp, việc sử dụng báo giá của nhà cung cấp tăng khác dự toán, tạm tính số tiền trên 32,8 tỉ đồng.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu Ban QLDA 7 thực hiện ngay việc thu hồi đối với các hạng mục tính sai khối lượng, định mức, đơn giá nhưng đã được nghiệm thu, thanh toán.
Trong đó, giảm trừ dự toán do áp dụng sai đơn giá định mức định mức gói thầu XL-02 dự án Chí Thạnh - Vân Phong số tiền khoảng 6,349 tỉ đồng.
Giảm trừ dự toán do áp dụng không có cơ sở chi phí thuế tài nguyên đối với khối lượng đá tận dụng gói thầu XL-01 dự án Vân Phong - Nha Trang số tiền 5,373 tỉ đồng.
Giảm trừ dự toán do áp dụng không có cơ sở chi phí thuế tài nguyên đối với khối lượng đá tận dụng gói thầu XL-02 dự án Vân Phong - Nha Trang số tiền 11,235 tỉ đồng.
Xe tải chạy trên cao tốc Chí Thạnh - Vân Phong - Ảnh: NGUYỄN HOÀNG
Xây dựng trạm dừng nghỉ còn chậm
Thanh tra Chính phủ cũng xác định công tác xây dựng trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc Bắc - Nam phía đông còn chậm so với dự kiến.
Theo mạng lưới trạm dừng nghỉ được phê duyệt, trên tuyến cao tốc Bắc - Nam phía đông dự kiến đầu tư mới 24 trạm dừng nghỉ.
Trong đó, 3 trạm chưa có trong dự án đầu tư, 21 trạm đã có trong dự án đầu tư, đến nay đã có 18/21 trạm đã ký hợp đồng với nhà đầu tư, 3/21 trạm chưa ký hợp đồng,
Riêng dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông, công tác đầu tư các trạm dừng nghỉ mới hoàn thành lựa chọn nhà đầu tư, ký kết hợp đồng và triển khai được 8 trạm, đã lựa chọn được nhà đầu tư 7 trạm, 5 trạm đang hoàn thiện các thủ tục đánh giá kết quả lựa chọn nhà đầu tư, còn lại 1/13 trạm sẽ phải điều chỉnh hồ sơ mời thầu do không có nhà đầu tư tham gia sau hai lần gia hạn.
