Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng được sửa đổi, bổ sung nhiều quy định

Chiều 8-7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.

Bổ sung nhiều nội dung quan trọng

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết dự thảo hoàn thiện ba nội dung chính về công nhận liệt sĩ với trường hợp thương binh chết do vết thương tái phát; điều kiện, tiêu chuẩn công nhận thương binh, liệt sĩ; bổ sung đối tượng điều dưỡng hằng năm (mỗi năm một lần).

Dự thảo pháp lệnh bổ sung bốn nội dung. Trong đó, bổ sung khái niệm người có công với cách mạng.

Chính phủ đề xuất quy định người có công với cách mạng là người có công lao, cống hiến trong sự nghiệp cách mạng, đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và thực hiện nghĩa vụ quốc tế, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận.

Bổ sung, mở rộng điều kiện công nhận liệt sĩ, thương binh đối với người làm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh có tính chất đặc thù, khó khăn, nguy hiểm.

Bổ sung điều kiện công nhận liệt sĩ, thương binh đối với các lực lượng chức năng trong quá trình thực thi công vụ. Theo đó, điều chỉnh từ trực tiếp làm nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm sang trực tiếp làm nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Bổ sung công nhận người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế là người tham gia kháng chiến và được Nhà nước khen tặng Huân chương Chiến công.

Theo Bộ trưởng, Chính phủ thống nhất đề xuất bổ sung quy định công nhận người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế là người làm nhiệm vụ ở biên giới, hải đảo; làm nghĩa vụ quốc tế ở Lào, Campuchia và được Nhà nước khen tặng Huân chương Chiến công.

Cùng với đó, bổ sung chế độ trợ cấp người phục vụ với người hoạt động cách mạng trước ngày 1-1-1945 (cán bộ lão thành cách mạng) và người hoạt động cách mạng từ ngày 1-1-1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 (cán bộ tiền khởi nghĩa).

Dự thảo lược bỏ các quy định định tính về điều kiện công nhận liệt sĩ, thương binh, cụ thể như đặc biệt dũng cảm. Đây là tiêu chí định tính, không lượng hóa được thành các tiêu chí cụ thể dẫn đến khó khăn, vướng mắc.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho hay nhất trí với việc giữ nguyên phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của pháp lệnh.

Đồng thời đề nghị không quy định điều kiện công nhận liệt sĩ với thương binh có tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên, chỉ quy định điều kiện với thương binh có tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 61 - 80% chết do vết thương tái phát.

Rà soát toàn diện nhóm được công nhận là người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế, bảo đảm không bỏ sót...

Bổ sung trường hợp được xem xét công nhận liệt sĩ, thương binh

Kết luận nội dung này, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho hay các ý kiến nhất trí bổ sung khái niệm người có công với cách mạng nhưng cần tiếp tục rà soát đảm bảo tính pháp lý, kỹ thuật lập pháp.

Về điều kiện công nhận liệt sĩ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất phương án công nhận liệt sĩ với thương binh có tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên khi mất, không cần quy định điều kiện xác định do vết thương tái phát.

Với trường hợp có tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 61 - 80% được công nhận là liệt sĩ khi mất nhưng phải có điều kiện xác định do vết thương tái phát.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất bổ sung trường hợp được xem xét công nhận là liệt sĩ, thương binh với các trường hợp hy sinh, bị thương trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Bà đề nghị tiếp tục rà soát các chính sách ưu đãi được sửa đổi, bổ sung, nhất là chế độ điều dưỡng, người phục vụ, bảo hiểm y tế, chính sách với thân nhân người có công, các nhóm liên quan...

Sau đó với 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt đã biểu quyết thông qua về mặt nguyên tắc với pháp lệnh.

Phó chủ tịch Quốc hội giao cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp các cơ quan khẩn trương tiếp thu ý kiến, hoàn thiện dự thảo gửi xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội bằng văn bản trước khi trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành trước 27-7.