Quán triệt chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước về “ba chuyển dịch” lớn, Ban Chỉ đạo xác định 4 nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới - Ảnh: Bộ VHTTDL
Theo đó, Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển văn hóa Việt Nam giao Đảng ủy Quốc hội phối hợp chặt chẽ với Đảng ủy Chính phủ hoàn thiện các dự án luật trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp không thường lệ (tháng 8-2026) và kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2026).
Hàn Quốc có luật khung về công nghiệp văn hóa từ 1999
Theo thông báo, Hàn Quốc đã ban hành luật khung về thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa từ năm 1999. Trung Quốc đang dự thảo luật, nhưng đã ban hành nhiều văn bản dưới luật.
Trong nước, hệ thống luật chuyên ngành về điện ảnh, di sản văn hóa, sở hữu trí tuệ, quảng cáo, xuất bản... đã hoàn thiện hành lang pháp lý để quản lý nhà nước. Tuy nhiên, các chính sách mang tính kiến tạo để thúc đẩy phát triển kinh tế chưa rõ, nên chuỗi giá trị công nghiệp văn hóa còn đứt gãy ở từng khâu.
Công nghiệp văn hóa Việt Nam có tiềm năng rất lớn nhưng đứt gãy cũng rất rõ.
Ví dụ, khoảng 80% vốn đầu tư cho các startup game Việt Nam chảy về Singapore; hơn 60% studio hoạt hình chủ yếu nhận gia công cho dự án toàn cầu thay vì sở hữu tài sản trí tuệ riêng. Sáng tạo có, thị trường có, nhưng giá trị gia tăng và quyền tài sản chưa ở lại với người Việt Nam.
Theo Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển văn hóa Việt Nam, Việt Nam hiện thiếu một văn bản luật đưa ra chính sách từ góc nhìn giá trị kinh tế để thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa bằng cách kết nối liên ngành: văn hóa với sáng tạo; sáng tạo với quyền; quyền với vốn; vốn với sản xuất; sản xuất với phân phối; phân phối với doanh thu; doanh thu với tái đầu tư và xuất khẩu.
Khi từng mắt xích liền mạch, vốn văn hóa mới chuyển hóa thành giá trị kinh tế và quay trở lại nuôi dưỡng văn hóa.
Thực tiễn khách quan và yêu cầu phát triển đòi hỏi cần thiết và cấp thiết phải xây dựng, ban hành Luật Phát triển công nghiệp văn hóa, trình Quốc hội thông qua theo trình tự, thủ tục rút gọn tại kỳ họp thứ 2 (tháng 10-2026).
Tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong tháng 8
Theo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo, dự án luật dự kiến tập trung vào các chính sách lớn: tài sản trí tuệ văn hóa; hạ tầng công nghiệp văn hóa; nhân lực và nhân tài; thị trường công nghiệp văn hóa; thu hút đầu tư nước ngoài. Cách tiếp cận xuyên suốt là theo chuỗi giá trị, lấy doanh nghiệp và người sáng tạo làm trung tâm, Nhà nước giữ vai trò kiến tạo, dẫn dắt.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, tổ chức, chuyên gia, doanh nghiệp, văn nghệ sĩ, người sáng tạo và các tầng lớp nhân dân tích cực góp ý, hiến kế cho dự án luật, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án luật, tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong tháng 8-2026 để kịp trình Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội theo đúng tiến độ.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đánh giá việc ban hành Luật Phát triển công nghiệp văn hóa tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI là bước đi cấp thiết để phát triển công nghiệp văn hóa thành một động lực tăng trưởng mới, chuyển sức mạnh văn hóa thành năng lực cạnh tranh quốc gia trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
