Đại biểu đề xuất ban hành trái phiếu thủ đô kỳ hạn ngắn, thu hút tiền nhàn rỗi

Đề xuất phát hành trái phiếu thủ đô đa hạn mức

Phát biểu tại phiên thảo luận tổ, đại biểu Nguyễn Anh Dũng - Bí thư xã Đông Anh - bày tỏ thống nhất với các báo cáo, tờ trình, đặc biệt là nội dung về tình hình kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách TP.

Theo ông Dũng, để đạt mục tiêu tăng trưởng 11% trong năm, khi 6 tháng đầu năm mới đạt 8,22%, cần có sự nỗ lực rất lớn cùng các giải pháp quyết liệt từ toàn hệ thống chính trị.

Đại biểu cho biết hiện các xã đang gặp khó khăn trong việc tạo nguồn thu, nhất là từ đấu giá quyền sử dụng đất, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Bên cạnh đó, giá vật liệu xây dựng do TP công bố chưa theo kịp biến động của thị trường. Song song với đó, tình trạng thiếu hụt lao động cũng xảy ra do nhiều dự án lớn của các tập đoàn thu hút nhân công với mức lương cao hơn, khiến các dự án đầu tư công áp dụng đơn giá nhân công theo định mức của TP gặp khó khăn.

Tại buổi thảo luận, ông Dũng cho biết khi thực hiện theo Luật Thủ đô, TP sẽ phát hành trái phiếu thủ đô.

Tuy nhiên khi ban hành, ông kiến nghị TP nghiên cứu đa dạng hóa kỳ hạn trái phiếu gồm các mốc 6 tháng, 1 năm, 3 năm, thay vì chỉ tập trung vào kỳ hạn dài như 5 năm hay 10 năm.

Lý giải về đề xuất trên, ông Dũng cho rằng việc này sẽ thu hút nguồn tiền nhàn rỗi trong nhân dân, thay vì để người dân tích trữ vàng hoặc bạc. Nếu chỉ có kỳ hạn quá dài 5-10 năm, người dân sẽ chưa chắc đã mặn mà đầu tư. Việc đa dạng hóa kỳ hạn sẽ giúp người dân dễ dàng dùng tiền nhàn rỗi để mua trái phiếu thủ đô.

"Đề kỳ hạn quá dài, có thể người dân dùng tiền đó để mua vàng tích trữ chứ chưa chắc đã mua trái phiếu. Vậy thì chúng ta có thể thành lập các hạn mức trái phiếu khác nhau, đa hạn mức", ông Dũng nói.

Về quỹ đất và cơ chế hỗ trợ địa phương, ông Dũng nêu ví dụ tại xã Đông Anh, chỉ tiêu thu từ đất được giao khoảng 13.000 tỉ đồng.

Tuy nhiên, phần lớn quỹ đất (khoảng 247ha cho dự án đa mục tiêu và 600ha đối ứng cho các dự án BT, cầu đường, sân bay Gia Bình) đã được dành cho các nhiệm vụ của TP.

Trước thực tế đó, đại biểu Nguyễn Anh Dũng đề xuất TP cần có cơ chế hỗ trợ ngược lại cho kế hoạch đầu tư công của những địa phương đã dành quỹ đất lớn cho nhiệm vụ chung, giúp các đơn vị này có nguồn để giải ngân vốn đã được ghi kế hoạch.

Nhiều chung cư cũ bị cắt điện, nước nhưng người dân vẫn bám trụ

Phát biểu tại kỳ họp, đại biểu Trần Thọ Hiển (tổ đại biểu số 20) cho rằng lĩnh vực nhà ở, đặc biệt là nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê, có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của TP.

Tuy nhiên, theo báo cáo của UBND TP, thị trường bất động sản mới phục hồi nhưng chưa bền vững, nguồn cung nhà ở xã hội còn hạn chế, công tác cải tạo chung cư cũ vẫn gặp nhiều vướng mắc.

Đại biểu cho biết trong khoảng 10 năm qua, Hà Nội đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách và xác định các chung cư nguy hiểm cần cải tạo, nhưng tiến độ cải tạo, xây dựng lại vẫn rất chậm, tỉ lệ thực hiện dưới 10%.

"Qua tiếp xúc cử tri, rất nhiều ý kiến tiếp tục phản ánh vấn đề này. Đây không chỉ là kiến nghị của nhiệm kỳ này mà đã được nêu từ nhiều nhiệm kỳ trước. Chúng ta cần rút ra bài học từ sự chậm trễ này", ông nói.

Theo ông Hiển, nhiều khu chung cư đã xuống cấp nghiêm trọng nhưng người dân vẫn tiếp tục sinh sống.

"TP đã áp dụng nhiều biện pháp như cắt điện, cắt nước..., tuy nhiên vì điều kiện sinh kế và an sinh xã hội, người dân vẫn bám trụ tại đây. Nếu xảy ra sự cố sẽ để lại hậu quả rất đáng tiếc.

Hiện nay chúng ta đã có Luật Thủ đô, cần tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong cải tạo chung cư cũ. Việc này vừa giải quyết nhu cầu nhà ở, vừa chỉnh trang diện mạo đô thị", đại biểu cho hay.

Theo ông Hiển, Hà Nội hiện có khoảng 341 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách và 320 dự án sử dụng vốn đầu tư công chậm triển khai. Ông đề nghị TP tập trung tháo gỡ vướng mắc, xử lý dứt điểm các chủ đầu tư chậm triển khai để giải phóng nguồn lực.

Đồng thời đẩy nhanh khởi công 53 dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê và tháo gỡ các dự án nhà ở xã hội khác, nhất là 19 dự án nhà ở xã hội tập trung, nhằm tăng nguồn cung cho thị trường.

Đại biểu cũng kiến nghị TP nghiên cứu quy hoạch các quỹ đất quy mô lớn để phát triển tập trung nhà ở xã hội, thay vì tiếp tục bố trí xen cài 20% quỹ đất trong từng dự án nhà ở thương mại.

Bên cạnh đó, ông cho rằng TP đã có quy hoạch tổng thể với tầm nhìn 100 năm, nhưng cần sớm hoàn thành các quy hoạch phân khu và quy hoạch liên quan để làm cơ sở lập quy hoạch chi tiết, tạo điều kiện cho địa phương và chủ đầu tư triển khai dự án.

Ông cũng bày tỏ đồng tình với chủ trương khơi thông dòng tín dụng, phát huy hiệu quả các gói vay dành cho doanh nghiệp và người dân, qua đó tạo điều kiện để chủ đầu tư triển khai dự án, người dân có thêm cơ hội tiếp cận nhà ở.