Chính thức bỏ thủ tục nghiệm thu PCCC với công trình, phương tiện từ hôm nay 1-7

Ngày 1-7, Nghị quyết 66.18 của Chính phủ về việc phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh chính thức có hiệu lực.

Trong đó đáng chú ý có nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an.

Mục tiêu quản lý nhà nước hoàn toàn được đảm bảo

Trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Nghị quyết của Chính phủ bãi bỏ 3 thủ tục.

Một là bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.

Hai là bỏ nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy (đối với công trình, phương tiện giao thông đã được cơ quan công an cấp giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế nhưng chưa được chấp thuận kết quả nghiệm thu).

Ba là bãi bỏ thủ tục phục hồi hoạt động của cơ sở, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình và cá nhân.

Đại tá Nguyễn Thanh Điệp, Phó cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (C07 - Bộ Công an), cho biết theo quy định trước đây, một công trình hoặc phương tiện giao thông thuộc diện quản lý về phòng cháy chữa cháy phải trải qua 2 thủ tục hành chính nối tiếp nhau là thẩm định thiết kế và kiểm tra công tác nghiệm thu phòng cháy chữa cháy trước khi chính thức được đưa vào khai thác.

Thế nhưng C07 cho rằng trong thực tiễn, bản chất của cả 2 thủ tục này đều hướng tới một mục đích duy nhất là xem xét, đánh giá và đối chiếu việc chấp hành các quy định pháp luật cũng như việc áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong xây dựng và thiết kế.

"Do vậy không cần thiết phải duy trì song song 2 thủ tục này. Nếu cơ quan chức năng thực hiện tốt khâu thẩm định thiết kế và giao trách nhiệm thực thi cho chủ đầu tư thì mục tiêu quản lý nhà nước vẫn hoàn toàn được đảm bảo", đại tá Nguyễn Thanh Điệp cho biết.

Sau khi cắt giảm, công trình và phương tiện giao thông chỉ phải thực hiện duy nhất một thủ tục là thẩm định thiết kế về phòng cháy chữa cháy hoặc thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy (nếu có điều chỉnh thiết kế trong quá trình thi công). Sau khi chủ đầu tư tự tổ chức thi công và nghiệm thu, họ có quyền đưa công trình vào khai thác.

Chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình hoặc chủ phương tiện giao thông phải có trách nhiệm thực hiện toàn diện, đầy đủ và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi công, giám sát thi công và nghiệm thu theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã áp dụng.

Chuyển trọng tâm sang hậu kiểm

Ông Đậu Anh Tuấn - Phó tổng thư ký kiêm Trưởng ban pháp chế Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) - cho biết cộng đồng doanh nghiệp đánh giá rất cao nỗ lực của Bộ Công an trong cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy.

Theo ông, đây là lĩnh vực liên quan đến tính mạng con người. Do vậy cần sự nỗ lực rất lớn để cân bằng giữa việc tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng vẫn phải đảm bảo năng lực quản lý nhà nước.

Các phương án cắt giảm thủ tục hành chính trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy mà Bộ Công an thực hiện được ông đánh giá đã làm tốt cả 2 yếu tố này.

Trong đó, cơ quan quản lý đã chuyển mạnh tư duy từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

"Thay vì tiền kiểm thì chúng ta đã chuyển trọng tâm sang hậu kiểm. Có nghĩa là ban hành các quy định, tiêu chuẩn rõ ràng, minh bạch để người dân, chủ đầu tư, tư vấn các cơ quan có liên quan thì phải tuân thủ và không cần phải có một sự đồng ý hay là phê duyệt của cơ quan phòng cháy chữa cháy như trước", ông Tuấn nói.

Điều này được nhận định giúp tiết kiệm thời gian, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Ông Tuấn cũng đánh giá việc bãi bỏ 3 thủ tục liên quan phòng cháy chữa cháy từ ngày 1-7 cũng đòi hỏi năng lực tuân thủ của các doanh nghiệp phải tăng cường.

"Khi được giao quyền chủ động, doanh nghiệp phải hiểu rõ quy định và chấp hành tốt quy định. Đồng thời phải có nhân sự tốt để tham gia quá trình này", lãnh đạo VCCI nói.