Dự án khu trung tâm thương mại và căn hộ cao cấp tại phường Tân Thuận Đông, TP.HCM (quận 7 cũ) do Công ty TNHH Gotec Việt Nam làm chủ đầu tư có thể sẽ được khởi động lại, sau những kế hoạch gỡ vướng được đưa ra - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Theo chuyên gia, đây là bước ngoặt pháp lý cho phép dự án của Gotec Việt Nam được tiếp tục triển khai theo cơ chế của Luật Đất đai 2024, thay vì tiếp tục bế tắc do những sai sót trong quy trình chuyển đổi đất công từ hàng chục năm trước.
Lối thoát cho doanh nghiệp "ngay tình"
Như Tuổi Trẻ Online đã thông tin, dự án khu trung tâm thương mại và căn hộ cao cấp tại phường Tân Thuận Đông, TP.HCM (quận 7 cũ) do Công ty TNHH Gotec Việt Nam làm chủ đầu tư.
Trước đây, đại diện Công ty Gotec từng gửi đơn cầu cứu gửi Thủ tướng, Bộ Xây dựng và các cơ quan chức năng với lý lẽ dự án đủ điều kiện để bán căn hộ song chưa được cơ quan có thẩm quyền xác nhận thủ tục. Việc bị tạm dừng thi công, công trình cứ thế "dầm mưa dãi nắng" khiến chủ đầu tư thiệt hại cả ngàn tỉ đồng.
Còn theo kết luận mới nhất từ đợt thanh tra các dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài của Thanh tra TP.HCM vừa công bố, dự án kể trên đã hoàn thành phần móng và tầng hầm từ tháng 6-2022 nhưng phải dừng thi công do các vướng mắc pháp lý kéo dài.
Đi sâu vào nguồn gốc đất, kết luận thanh tra đã chỉ rõ những sai phạm mang tính hệ thống từ giai đoạn trước. Cụ thể, thanh tra chỉ rõ quá trình xem xét và tham mưu của Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) cho UBND TP.HCM chấp thuận cho Công ty cổ phần Cảng Rau Quả chuyển mục đích sử dụng hơn 10.076m² đất để thực hiện dự án bị xác định là chưa phù hợp quy định pháp luật.
Cơ quan thanh tra nhận định khu đất này vốn là nhà kho, không thuộc diện phải di dời, nên không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định theo quy định tại khoản 1 điều 7 Quyết định số 46/2010 của Thủ tướng. Dó đó việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án là chưa đúng.
Thanh tra TP.HCM nhận xét việc chuyển nhượng khu đất cho Gotec Việt Nam là phù hợp theo Luật Đất đai, nhưng theo Luật Kinh doanh bất động sản thì lại không phù hợp.
Tuy nhiên kết luận thanh tra cũng cho rằng Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM đã có báo cáo nhận định xác định nghĩa vụ tài chính của dự án theo hình thức "chuyển mục đích sử dụng đất" hay "thu hồi đất, giao đất" thì về bản chất, nghĩa vụ tài chính là không có sự chênh lệch.
Từ những căn cứ trên, kết luận thanh tra cho rằng các vướng mắc hiện nay tại dự án xuất phát từ hạn chế, thiếu sót trong việc thực hiện thủ tục hành chính của các cơ quan chức năng trước đây.
Công ty TNHH Gotec Việt Nam là bên nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp và được xem xét với tư cách là bên thứ ba ngay tình theo quy định pháp luật.
Cùng với việc doanh nghiệp đã có văn bản cam kết thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính bổ sung (nếu có), "việc chủ đầu tư kiến nghị được tiếp tục thực hiện dự án là có cơ sở để xem xét".
Giao nhiệm vụ cho 3 sở để gỡ vướng song song cho dự án của Gotec Việt Nam
Trên cơ sở kết luận thanh tra nêu trên và cũng để khơi thông nguồn lực, Chánh Thanh tra TP.HCM kiến nghị Chủ tịch UBND TP.HCM chỉ đạo nhiều nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chuyên môn theo hướng xử lý song song các thủ tục, thay vì chờ đợi tuần tự như trước.
Cụ thể, Thanh tra thành phố kiến nghị Sở Tài chính làm việc trực tiếp với Gotec Việt Nam và Công ty cổ phần Cảng Rau Quả để xác định rõ trách nhiệm tài chính. Nhiệm vụ trọng tâm là xác định mức chênh lệch nghĩa vụ tài chính về đất đai và các khoản thuế phải nộp bổ sung vào ngân sách nhà nước, đảm bảo không làm thất thoát tài sản công.
Thanh tra TP.HCM kiến nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát lại nghĩa vụ tài chính của khu đất trong trường hợp thu hồi đất, giao đất (thay vì chuyển mục đích sử dụng đất). Bảo đảm đúng quy định pháp luật, không thất thoát tài sản, ngân sách nhà nước.
Giao Sở Xây dựng chủ trì tổ chức làm việc với các đơn vị liên quan để xem xét điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai của dự án trên.
Điểm mới quan trọng là việc xem xét này được thực hiện song song với quá trình xác định nghĩa vụ tài chính.
Nghĩa là nếu doanh nghiệp không thực hiện cam kết nộp bổ sung tài chính sau đó (nếu có), Sở Xây dựng sẽ có phương án xử lý theo số tiền chủ đầu tư huy động được từ khách hàng trong việc bán nhà ở hình thành trong tương lai để khắc phục hoàn toàn cho ngân sách.
