Đề án quảng cáo trên phương tiện giao thông (xe buýt) từng được triển khai trước đó - Ảnh: QUANG KHẢI
Sở Xây dựng TP.HCM vừa kiến nghị với UBND thành phố về việc thực hiện đề án quảng cáo trên phương tiện giao thông (xe buýt) trên địa bàn thành phố theo phương thức mới.
Trước đây đề án này đã được thực hiện vào năm 2017, giúp phát huy hiệu quả trong giai đoạn đầu khi tạo thêm nguồn thu cho ngân sách và góp phần đổi mới hình ảnh xe buýt. Tuy nhiên sau đó đề án phải dừng lại vì gặp nhiều khó khăn.
Nguyên nhân, theo Sở Xây dựng TP.HCM, do có thay đổi về cơ sở pháp lý, phương thức quản lý và điều kiện thị trường quảng cáo. Trước đó khi đấu giá 4 gói cho thuê quảng cáo trên thân xe buýt, kết quả chỉ có 1 gói đấu giá thành công với giá trúng đấu giá hơn 161 tỉ đồng. Đối với các gói còn lại, mặc dù Sở Xây dựng đã 3 lần điều chỉnh phương án chia gói và tiếp tục tổ chức đấu giá, nhưng đều không có đơn vị tham gia hoặc đấu giá không thành. Từ tháng 3-2021, hoạt động này phải tạm dừng.
Từ đó để phù hợp với giai đoạn hiện nay, Sở Xây dựng TP.HCM đề xuất phương án triển khai mới trong thời gian tới nhằm tăng nguồn thu, chất lượng dịch vụ.
Thứ nhất, cho phép các đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe buýt triển khai tổ chức quảng cáo trên xe buýt để tạo nguồn thu, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ, nhằm góp phần giảm chi từ ngân sách nhà nước đối với các tuyến xe buýt có hỗ trợ kinh phí và triển khai các chính sách để thu hút người dân sử dụng xe buýt.
Thứ hai, về quản lý, đối với các đơn vị kinh doanh vận tải, các đơn vị quảng cáo trên xe buýt phải chấp hành các quy định hiện hành về quảng cáo, việc quảng cáo không làm ảnh hưởng đến hoạt động trên xe buýt theo quy định.
Thứ ba, về tổ chức thực hiện, các đơn vị kinh doanh vận tải trực tiếp tìm đối tác quảng cáo và quyết định mức giá cho thuê quảng cáo theo cơ chế thị trường.
Thứ tư, về nguồn thu, đối với các tuyến xe buýt không được ngân sách hỗ trợ, đơn vị kinh doanh vận tải được hưởng 100% doanh thu từ hoạt động cho thuê quảng cáo trên xe sau khi hoàn thành các nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Đối với các tuyến xe buýt được hỗ trợ kinh phí chưa đấu thầu hoặc tổ chức đấu lại, cho phép đơn vị trúng thầu được phép tổ chức quảng cáo trên xe buýt theo đúng quy định; đồng thời đơn vị dự thầu phải tự dự báo, tính toán doanh thu quảng cáo để giảm giá khi tham gia đấu thầu và chịu trách nhiệm với doanh thu quảng cáo dự báo. Doanh thu thực tế từ hoạt động cho thuê quảng cáo trên xe buýt do đơn vị kinh doanh vận tải thụ hưởng 100% sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Hiện nay TP.HCM có 180 tuyến xe buýt đang hoạt động với 2.432 xe, trong đó có 1.185 buýt điện và 182 buýt sử dụng khí CNG. Trong đó có 134 tuyến nội tỉnh đang được áp dụng chính sách miễn phí vé từ ngày 1-7 đến hết năm nay.
