Bãi xe container tự phát gây tắc nghẽn đường Võ Chí Công: Vì sao các phường vẫn để tồn tại?

Hầu hết các bãi xe container dọc đường Võ Chí Công tọa lạc trên đất quy hoạch hoặc đất nông nghiệp nhưng vẫn xây dựng cơ sở, hoạt động kinh doanh rầm rộ hàng chục năm qua. Và trách nhiệm quản lý, xử lý của các địa phương đối với các bãi xe này ra sao? 

Xây trên đất nông nghiệp, vi phạm xây dựng, điều kiện kinh doanh

Dọc đường Võ Chí Công bắt đầu từ cầu Phú Hữu đến cầu Phú Mỹ đi qua địa bàn 4 phường Cát Lái, Bình Trưng, Phước Long, Long Trường có rất nhiều bãi xe container.

Các bãi xe container này tập trung thành các cụm tọa lạc trên nhiều khu đất có diện tích vài héc ta, kinh doanh với 3 loại hình chủ yếu gồm: bãi giữ xe container, cơ sở sửa chữa xe container/ô tô tải và bãi hoạt động kho bãi container. 

Địa bàn phường Phước Long có 3 bãi; phường Bình Trưng có 3 cụm bãi. Phường Long Trường có 4 cụm bãi lớn (cụm bãi gần chân cầu Phú Hữu; bãi Phạm Hùng 2; bãi gần nút giao cao tốc Bắc - Nam phía Đông; cụm bãi cầu Bà Cua - Võ Chí Công gần khu dân cư Melosa Khang Điền)

Phường Cát Lái có 4 cụm bãi (gồm 2 cụm bãi đối diện và bên cạnh trụ sở Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại TP.HCM và 2 cụm bãi nằm về phía cầu vượt Mỹ Thủy và đường Nguyễn Thị Định).

Do các bãi xe container đều là các bãi tạm trên đất quy hoạch dọc trục Võ Chí Công, phần lớn có pháp lý đất là đất nông nghiệp. Vì vậy đa phần các hạng mục xây dựng tại các bãi này đều vi phạm xây dựng, sử dụng đất sai mục đích. 

Đó là chưa kể các bãi này thiếu các giấy phép về thành lập bến bãi, kinh doanh vận tải, thiếu giấy phép kinh doanh và không có phương án bảo đảm an toàn giao thông từ bãi ra đường Võ Chí Công.

Hoạt động của các bãi xe trên được Sở Xây dựng chỉ ra là gây cản trở dòng xe đi thẳng trên tuyến Võ Chí Công, lôi kéo bùn đất ra mặt đường, gây hư hỏng kết cấu hạ tầng tại các vị trí kết nối... làm cản trở tầm nhìn, chiếm dụng mặt đường xe lưu thông gây mất an toàn giao thông và mỹ quan đô thị.

Với hàng loạt vi phạm của các bãi xe container đặt ra câu hỏi về trách nhiệm quản lý, xử lý của các địa phương, đơn vị liên quan để chấm dứt hoạt động các bãi xe container này. 

Trách nhiệm trực tiếp, lớn nhất thuộc về các phường

Bàn về trách nhiệm, luật sư Bùi Quốc Tuấn, Đoàn luật sư TP.HCM, cho rằng trách nhiệm chính và trực tiếp là UBND các phường có các bãi xe hoạt động. Bởi lẽ các phường có trách nhiệm cao nhất và toàn diện về quản lý nhà nước ở địa phương.

Theo đó các phường quản lý địa bàn, nên trực tiếp và nắm rõ nhất (qua công tác kiểm tra) các vi phạm về sử dụng đất không đúng mục đích, vi phạm xây dựng, lỗi về giấy phép kinh doanh, lỗi về thuế, vi phạm về môi trường, phòng cháy chữa cháy; lỗi về an toàn giao thông...

Do đó UBND các phường Cái Lái, phường Bình Trưng, phường Phước Long, phường Long Trường phải có trách nhiệm xử lý dứt điểm các vi phạm liên quan bãi xe cũng như hoạt động của các bãi này.

Cụ thể các phường cần phối hợp các đơn vị xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng và các vi phạm khác về đất đai, điều kiện kinh doanh, thuế, phòng cháy chữa cháy, an toàn giao thông... Trong đó các phường phải xử lý cưỡng chế các hạng mục xây dựng nhằm phục vụ hoạt động kinh doanh của các bến bãi. 

Đồng thời UBND các phường cần kiến nghị Sở Xây dựng để xử lý theo thẩm quyền về việc lắp đặt các rào chắn, dải phân cách để ngắt việc kết nối từ các bãi xe ra đường giao thông.

"Như vậy các bãi xe không còn bảo đảm các cơ sở kinh doanh, hoạt động và các xe container cũng không ra vào các bãi cũng như đường Võ Chí Công được.

Bên cạnh đó lực lượng cảnh sát giao thông cần tăng cường vai trò hỗ trợ ngăn chặn bằng cách thường xuyên kiểm tra và có biện pháp nhắc nhở, xử phạt các xe dừng đỗ sai quy định, chạy không đúng phần đường, các xe ra vào các bãi gây mất an toàn giao thông...", luật sư Bùi Quốc Tuấn phân tích.