Công chức tại phường của TP.HCM hỗ trợ người dân làm thủ tục - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Bộ Nội vụ vừa có văn bản trao đổi với Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Long về một số nội dung liên quan đến vị trí việc làm, xếp ngạch với cán bộ, công chức sau khi triển khai các quy định mới về tổ chức chính quyền địa phương và quản lý công chức.
Không đặt ra việc xác định vị trí việc làm với các chức danh do bầu cử
Theo Bộ Nội vụ, căn cứ quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức, các chức danh Chủ tịch, Phó chủ tịch, Trưởng ban, Phó trưởng ban của HĐND, Ủy viên chuyên trách các ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã; Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp xã được xác định là cán bộ do bầu cử, phê chuẩn.
Theo đó việc quản lý, bố trí, sử dụng được thực hiện theo chức vụ, chức danh do bầu cử, phê chuẩn, chức danh này đồng thời là vị trí công tác của cán bộ.
Do vậy không áp dụng chế định vị trí việc làm theo quy định với công chức tại nghị định 361, không đặt ra việc xác định và phê duyệt vị trí việc làm đối với các chức danh này.
Với xếp lương, theo nghị định 204/2004, cán bộ giữ chức danh do bầu cử thuộc diện xếp lương chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo thì xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức danh bầu cử hiện đang đảm nhiệm.
Theo nghị quyết 122/2026, phụ cấp chức vụ đối với chức danh Ủy viên các ban của HĐND cấp tỉnh là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách đối với TP Hà Nội và TP.HCM hệ số là 0,60; các tỉnh, thành phố còn lại hệ số là 0,50.
Mức phụ cấp chức vụ với chức danh Ủy viên các ban của HĐND cấp tỉnh nêu trên bằng với mức phụ cấp Trưởng phòng sở và tương đương quy định tại nghị định 204/2004.
Tại quy định 368 của Bộ Chính trị đã quy định danh mục vị trí chức danh, nhóm chức danh, chức vụ lãnh đạo của hệ thống chính trị.
Đồng thời theo quy định này, các ban thường vụ tỉnh, thành ủy rà soát, kịp thời điều chỉnh, bổ sung chức danh, chức vụ theo phân cấp quản lý; sửa đổi, hoàn thiện hệ thống các văn bản có liên quan, bảo đảm phù hợp với các quy định của Trung ương.
Vì vậy trên cơ sở chức danh, chức vụ tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền, đề nghị Sở Nội vụ tỉnh tham mưu cấp có thẩm quyền căn cứ quy định trên để xem xét, quyết định theo thẩm quyền phân cấp quản lý việc xếp lương, xếp ngạch với cán bộ.
Với trường hợp là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố, việc xếp ngạch thực hiện theo nghị quyết 303.
Phó chủ tịch HĐND, UBND cấp xã được xếp ngạch chuyên viên chính
Một nội dung đáng chú ý được Bộ Nội vụ làm rõ là việc xếp ngạch chuyên viên chính đối với chức danh Phó chủ tịch HĐND, UBND cấp xã.
Căn cứ quy định 368 và nghị định 361/2025, Phó chủ tịch HĐND, UBND cấp xã được xếp ngạch chuyên viên chính.
Liên quan việc xếp ngạch chuyên viên chính với cấp phó người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc xã, Bộ Nội vụ cho biết nghị định 361/2025 quy định tỉ lệ xếp ngạch chuyên viên chính đối với vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý là cấp phó người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc xã tỉ lệ không vượt quá 50% tổng số lượng cấp phó người đứng đầu của toàn bộ cơ quan chuyên môn thuộc xã theo quy định của cấp có thẩm quyền.
Như vậy số lượng cấp phó cơ quan chuyên môn thuộc xã tính theo số lượng khung quy định của Chính phủ tại nghị định 370.
Nghị định 361 cũng không quy định cụ thể cách thức, tiêu chí để lựa chọn từng cá nhân cấp phó người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc cấp xã để xếp ngạch chuyên viên chính.
Theo đó việc lựa chọn được thực hiện trên cơ sở các yếu tố chủ yếu như yêu cầu của vị trí việc làm, bao gồm mức độ phức tạp, phạm vi ảnh hưởng, tính chất tham mưu, hoạch định chính sách, chiến lược của lĩnh vực được phân công phụ trách.
Bản mô tả công việc và khung năng lực của vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Năng lực, kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức. Nhu cầu bố trí, sử dụng công chức của cơ quan, tổ chức.
Việc không quy định cách thức, tiêu chí cụ thể nhằm bảo đảm nguyên tắc quản lý công chức theo vị trí việc làm, đồng thời thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân cấp, trao quyền chủ động cho cơ quan quản lý, cơ quan sử dụng công chức trong bố trí, sử dụng và quản lý đội ngũ.
Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh chủ động tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xác định, ban hành tiêu chí lựa chọn công chức là cấp phó người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc cấp xã để xếp ngạch chuyên viên chính theo quy định.
