TP HCM đưa 29 xã lên phường

Bình Chánh, Bà Điểm, Hóc Môn, Cần Giờ, Long Hải… cùng nhiều xã dân số 100.000-200.000 người được Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM thống nhất đưa lên phường.

29 xã gồm: An Nhơn Tây, Bình Hưng, Bình Chánh, Bà Điểm, Bình Lợi, Bình Mỹ, Đông Thạnh, Hóc Môn, Hưng Long, Long Hải, Long Điền, Nhà Bè, Hồ Tràm, Ngãi Giao, Tân An Hội, Tân Nhựt, Tân Vĩnh Lộc, Vĩnh Lộc, Xuân Thới Sơn, Thái Mỹ, Củ Chi, Đất Đỏ, Cần Giờ, Hiệp Phước, Phú Hòa Đông, Châu Pha, Long Sơn, Bàu Bàng và Bắc Tân Uyên.

Đây là những địa phương nằm các khu vực có tốc độ đô thị hóa nhanh hoặc giữ vai trò động lực tăng trưởng của TP HCM, đáp ứng 9/9 tiêu chí của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chuyển từ xã thành phường.

Một khu vực thuộc xã Cần Giờ được TP HCM thống nhất đưa lên phường. Ảnh: Quỳnh Trần

Tại khu vực TP HCM cũ có 20 xã, tập trung nhiều ở các huyện cũ như Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi, Nhà Bè và Cần Giờ. Trước khi bỏ cấp huyện, các khu vực này cũng được định hướng chuyển sang thành phố vì chuyển dịch mạnh từ nông thôn sang đô thị, có dân số đông, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp cao.

Nổi bật là nhóm xã Bình Chánh, Bình Hưng, Vĩnh Lộc, Tân Vĩnh Lộc, Bà Điểm, Hóc Môn vốn có quy mô dân số tương đương nhiều quận nội thành từ trên 100.000-200.000 người.

Nhà Bè, Hiệp Phước và Cần Giờ được định hướng trở thành trung tâm kinh tế biển, logistics và cảng biển của thành phố.

Khu vực Bình Dương cũ có hai xã đủ điều kiện là Bàu Bàng và Bắc Tân Uyên. Hai địa bàn có công nghiệp phát triển nhanh, tập trung nhiều khu công nghiệp, khu đô thị mới và có tỷ lệ lao động phi nông nghiệp cao.

Khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu cũ có 7 xã gồm Long Hải, Long Điền, Hồ Tràm, Ngãi Giao, Đất Đỏ, Châu Pha và Long Sơn. Các địa phương này nằm trong hành lang phát triển du lịch biển, cảng biển và công nghiệp năng lượng.

Riêng Long Sơn là nơi đặt Tổ hợp hóa dầu Long Sơn, Hồ Tràm và Long Hải là hai trung tâm du lịch nghỉ dưỡng lớn thành phố và vùng Đông Nam Bộ.

Sau khi chủ trương được thống nhất, các địa phương hoàn thiện đề án và lấy ý kiến người dân, trình HĐND TP HCM. Hồ sơ sau đó được Bộ Nội vụ thẩm định, Chính phủ xem xét và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định.

Theo Nghị quyết 112 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, xã muốn chuyển lên phường phải đáp ứng 5 nhóm tiêu chí gồm quy mô dân số từ 21.000 người trở lên; diện tích tự nhiên tối thiểu 5,5 km2; tỷ lệ dân số đô thị từ 50% trở lên. Đồng thời xã phải đạt các chỉ tiêu về cơ cấu kinh tế - xã hội như tự cân đối ngân sách, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp và thu nhập bình quân đầu người cao hơn mức trung bình của TP HCM trong ba năm gần nhất.

Do tốc độ đô thị hóa cao, hạ tầng nhiều xã ở TP HCM đã được cải thiện, hình thành một số khu đô thị hiện đại nhưng bị giới hạn bởi mô hình quản lý đơn vị hành chính nông thôn. Theo quy định, khi chuyển xã thành phường, bộ máy được thêm biên chế từ 50 lên 70 người; chính sách về đất đai, quy hoạch sẽ quản lý theo mô hình đô thị, giải quyết tốt hơn nhu cầu của người dân.

Sau khi sáp nhập với Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, TP HCM hiện có 168 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 113 phường, 54 xã và đặc khu Côn Đảo.

Lê Tuyết