HĐND TP.HCM thông qua chính sách miễn phí hạ tầng cảng biển - Ảnh: CHÂU TUẤN
Trước đó trong tờ trình về miễn phí cảng biển, đề xuất được đưa ra trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, hoạt động xuất nhập khẩu chịu tác động từ các xung đột địa chính trị, gián đoạn chuỗi cung ứng, chi phí vận tải biển, nhiên liệu và bảo hiểm hàng hóa tăng cao.
Trong nước, doanh nghiệp còn đối mặt với áp lực về chi phí tài chính, tỉ giá, lưu kho, bến bãi, thủ tục hành chính và các chi phí phát sinh trong quá trình vận chuyển, bốc xếp hàng hóa.
UBND TP.HCM cho biết hiện có khoảng 94.053 doanh nghiệp đang thực hiện nghĩa vụ nộp phí hạ tầng cảng biển. Dự toán thu phí năm 2026 là 2.390 tỉ đồng, bình quân mỗi doanh nghiệp nộp khoảng 25,4 triệu đồng mỗi năm.
Theo đánh giá của cơ quan soạn thảo, khoản phí này chỉ chiếm tỉ trọng nhỏ trong tổng chi phí logistics nhưng vẫn là một phần chi phí đầu vào trực tiếp của doanh nghiệp. Việc miễn phí được kỳ vọng góp phần giảm áp lực chi phí, hỗ trợ doanh nghiệp duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh trong giai đoạn khó khăn.
Dự thảo nghị quyết xác định mục tiêu giảm chi phí logistics và chi phí đầu vào cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu; hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hàng hóa xuất khẩu; thúc đẩy lưu thông hàng hóa qua hệ thống cảng biển; nâng cao hiệu quả khai thác hạ tầng logistics; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế của thành phố.
UBND TP.HCM đề xuất miễn toàn bộ phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển đối với tất cả tổ chức, cá nhân thuộc diện nộp phí theo Nghị quyết 91/2025 của HĐND TP.HCM.
Thời gian miễn phí được đề xuất từ tháng 6-2026 đến hết ngày 31-5-2029, tương đương 3 năm. Theo tính toán, nếu thực hiện chính sách này, tổng số tiền doanh nghiệp được hỗ trợ trong giai đoạn 3 năm vào khoảng 7.170 tỉ đồng.
UBND TP.HCM cho biết thời hạn 3 năm phù hợp với chu kỳ phục hồi của doanh nghiệp sau các biến động kinh tế lớn, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp ổn định dòng tiền, khôi phục thị trường, tái cơ cấu chuỗi cung ứng và xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh trung hạn. Khoảng thời gian này cũng giúp cơ quan quản lý theo dõi, đánh giá đầy đủ tác động của chính sách trước khi xem xét các điều chỉnh tiếp theo.
Đối với các trường hợp chuyển tiếp, dự thảo quy định hàng hóa đã qua khu vực giám sát hải quan trước thời điểm nghị quyết mới có hiệu lực vẫn tiếp tục thực hiện kê khai, nộp phí, truy thu hoặc hoàn trả theo quy định của Nghị quyết 91/2025.
Quy định này để bảo đảm tính liên tục, minh bạch và thống nhất trong quá trình thực hiện chính sách.
Trong thời gian miễn phí, cơ quan thu sẽ hoàn tất xử lý các trường hợp chuyển tiếp, sau đó dừng hoạt động thu phí hạ tầng cảng biển theo quy định hiện hành.
Nội dung dự thảo không phát sinh thêm thủ tục hành chính mới, không liên quan đến phân cấp, phân quyền hay các nội dung về chuyển đổi số.
